加速將小水力發電目標列入國家再生能源政策目標

自從六月初陸續下了幾波梅雨緩解旱象，全台主要水庫蓄水量都來到八、九成不等，進帳豐沛，除了久旱逢甘霖帶給國人小確幸，這些綿綿細雨、滂沱大雨還能解電荒，專家說，「如增加小水力發電裝置容量2.6GW的話，就可取代3座核能機組或5座台中火力電廠的機組」，相當振奮人心。

台灣催生小水力發電的火車頭-小水力綠能產業聯盟(簡稱小水盟) 被寄以厚望，近月在三級警戒疫情下，照常加緊聯繫於政府公部門間同時積極召募會員形成產業聯盟，以加速達成將小水力發電目標列入國家再生能源政策目標。

阻擋河川水流的水利工程構造物，有儲水、發電、排沙、供水與生態灌溉的功能，建議政府在現有河川中有效運用橡皮壩。圖/小水力綠能產業聯盟

針對此目標，在6月小水盟線上會議中，理事長洪正中表示，現在水利單位把小水力發電的權責歸屬視爲民間業者的問題，其實不論國有土地、水權、水利設施都跟政府單位有關，業者要接洽不同的政府單位，還不易受到相關單位的重視，建議以後水利單位包括農水署、水利署的標案，所有必須接洽行政單位的公文由水利單位的名義發出，同時由水利單位作爲使用者，如此即可一次性解決所有的行政障礙。

前立委陳曼麗提議先聯繫農委會主委，邀請農田水利署署長及相關人員共同討論，並提出小水力業者所遇到的困難，瞭解這部分業務是否歸農委會職掌管理。去年成立的農田水利署，除了負責灌溉部分的業務，是否有責任發展小水力。如果小水力可以幫助農委會達成再生能源的目標額，相信農委會會願意更積極協助小水力業者，創造雙贏局面。如果農委會的業務裏不包括推動再生能源，就要修法(如組織條例等)才能加進去。

會員劉嘉仁、李學龍指申請小水力發電的行政流程非常耗時，希望讓農委會成爲擁有者，找一個示範電廠來走流程，瞭解卡關處，找出問題點，對流程進行優化改善。另外，建議讓水利署及農委會來做權責單位，小水力業者直接向其申請，目前土地歸屬、農業用地是由縣政府農業處辦理，之後才到農委會辦理，無形中增加很多程序。如果農委會願意處理，就減少縣市政府的申辦程序，可以縮短時間，對小水力的發展可形成很大助益。

小水盟籲請政府高層加速把小水力列入發電總目標，在線上會議並凝聚三項主要建議，一、由政府水利單位協助民間業者申請小水力的使用，解決業者面對國有土地、水權問題、水力設施遭遇的問題；二、簡化行政流程；三、將小水力加進再生能源發電的目標，促使各部會達成小水力發電責任額度。

另，為能快速形成小水力發電的產業鏈、增加商機，洪正中理事長表示除積極取得政府的支持外，也正同步擴大會員召募，要將此產業形成產業鏈，甚至要跨業合作，小組更要營造合作機制。「因成立期間尚短，目前聯盟成員仍然不足，產業鏈尚缺許多不同角色的業者，初期更有責任去廣納這些業者」。當產業鏈形成後，政府輔導及支持之對象明確，如此產業鏈的力量及發展都會有加成效果，合作機制順暢後發電廠及機組數量將可快速成長。

資料來源：《經濟日報》